众所周知,在校外培训机构治理工作中,外培机构恶意终止办学导致消费者遭受损失是这一产业的顽瘴痼疾,而此背后则是外培机构资金监管缺失、学费支付方式不规范、合同履约纠纷、跨部门协调难等诸多问题,引发社会强烈关注。
作为国计民生的重点领域,教育是历年两会热议的话题。其实早在今年初,教育部党组书记、部长在2021年全国教育工作会议上就已强调,今年要大力度治理整顿校外培训机构,而教育部公布的2021年教育工作的40项工作要点中,深化校外培训机构治理更是在列。
今年两会期间,校外培训机构的规范治理问题也成为代表委员提案的焦点之一,多位代表委员就此建言献策。教育部党组书记、部长也曾指出:"治理的力量要注重统筹,进一步明确市场监管、民政、发展改革、财政、公安等部门的责任,共同发力,力争取得重大突破。"
事实上,针对上述这些问题,具有多中心、难篡改、可追溯等特性的区块链技术,将有效助力实现对校外培训机构管理工作的信息化、公开化和便捷化。2020年底,浙江省宁波市首创「区块链+教育」全新模式——校外培训一站式服务平台“甬信培”。该平台基于国产自主可控联盟区块链技术,打通教育主管部门、校外培训机构以及商业银行和保险公司,开创了法律法规框架下的外培机构资金监管的全新模式,为学生培训消费和培训机构市场参与提供了可靠保障。
宁波市校外培训一站式服务平台“甬信培”是由杭州趣链科技有限公司控股子公司产链数字科技有限公司自主研发,目前,该平台已于宁波市开展试点工作。谈及该平台,宁波市教育局相关领导在接受媒体采访时表示,“宁波市校外培训机构一站式服务平台主要是借助区块链技术,为每一个校外培训机构生成一个专属的二维码,对学员报名、续课、付费、购买保险等全过程进行一个数据上链,固定和存证,全流程监管,同时更好地来保障消费者的利益。今年我们将逐步在宁波全市部署推广。”
据悉,截至今年3月初,宁波市海曙区共有300余家拥有办学许可证的培训机构,首批已入驻甬信培的培训机构已达到109家,报名学员总数1.3万余人,预收费金额近7000万元,并有200余家培训机构正陆续进驻,57家机构已完成平台相关工作并接通支付通道成为首批正式启用的单位。
对于甬信培是如何运用区块链技术助力实现对校外培训机构管理工作的信息化、公开化和便捷化的,趣链科技首席技术官、产链公司董事长李启雷博士表示,这一平台利用区块链技术实现校外培训机构的购课交易信息、资金流向、经营状况等全过程进行数据上链、固定和存证,同时首创"学费险",当机构发生特殊情况时,家长被动维权的角色将转为主动保障。在实际操作过程中,区别于传统中心化方式,校外培训一站式服务平台通过区块链技术将数据存储在每个节点,相当于每个人手里都有一本不能篡改的"分布式账本"。
李启雷博士耐心解释道:"原来这家教育机构开的是A行的账户,那家教育机构开的是B行账户,提前知道他们资金情况很难。上链之后,不同的银行我们都打通了,无论你这家培训机构开的是哪个银行账户,只要你资金发生了大额变动,平台就会马上预警到教育局。"
当谈及学费险时,李启雷博士则表示:"家长可以线上自愿选购,比如一位家长花50元买下5000元学费的保险,一旦发生意外,这5000元是可以全额退款的。"
2021年是"十四五"开局之年,在浙江省委省政府全面推进全省数字化改革的大背景下,甬信培作为全省首创的"区块链+教育"的平台,将以家校互通为立足点,进一步助力教育培训行业信用化、规范化发展,为全省数字化转型工作开展输送创新样本。